ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေ၀းခြင့္နဲ႔ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဥပေဒ (ပုဒ္မ ၁၈) ျပင္ဆင္ခ်က္ထုတ္

ပုိ႔စ္တင္ခ်ိန္ - 6/26/2014 01:23:00 PM


ျငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေဝးခြင့္ႏွင့္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆိုင္ရာ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္တဲ့ ဥပေဒအျဖစ္ သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က ဒီကေန႔ လက္မွတ္ေရးထိုး ထုတ္ျပန္လုိက္ပါတယ္။ ျပင္ဆင္ခ်က္မထုတ္ခင္ အရင္ ဒီဥပေဒနဲ႔ ဆႏၵထုတ္ေဖာ္တဲ့ ျပည္သူေတြနဲ႔ ႏုိင္ငံေရးတက္ျကြ လႈပ္ရွားသူေတြဟာ မၾကာခဏ တရားစြဲဆိုခံခဲ့ရတာ ျဖစ္ပါတယ္။အခုျပင္ဆင္ခ်က္ထဲမွာေတာ့ ေထာင္ဒဏ္ေတြ ကို ေလွ်ာ့ခ်လုိက္သလို အစားထိုးခ်က္ေတြနဲ႔ ျပဌာန္းလိုက္တဲ့ ဒီဥပေဒအေပၚ အျမင္သေဘာထားေတြကို မဆုမြန္က စုစည္းတင္ျပေပးထားပါတယ္။



၂၀၁၄ ခုႏွစ္ ဇြန္လ ၂၄ရက္ေန႔ ေန႔စြဲနဲ႔ ႏုိင္ငံေတာ္သမၼတ ဦးသိန္းစိန္က လက္မွတ္ေရးထိုး အတည္ျပဳၿပီး ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေဝးခြင့္နဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာ ဥပေဒကို ျပင္ဆင္တဲ့ ဥပေဒအျဖစ္ ျပည္ေထာင္စုလႊတ္ေတာ္မွာ ျပဌာန္းလိုက္တာ ျဖစ္ပါတယ္။



ယခင္ဥပေဒပါ “ခြင့္ျပဳမိန္႔” ဆိုတဲ့ စကားရပ္ေနရာမွာ “ခြင့္ျပဳခ်က္”၊ “ကိုယ္ေရးအခ်က္အလက္” ဆိုတဲ့ စကားရပ္ကို “အမည္နဲ႔ ဆက္သြယ္ရန္ ေနရပ္လိပ္စာ အျပည့္အစံု”၊ ေနာက္ “ျငင္းပယ္ျခင္း”၊ “သို႔မဟုတ္ ထုတ္ေပးရန္ ျငင္းပယ္ျခင္း” ဆိုတဲ့ စကားရပ္ကို ပယ္ဖ်က္ဖို႔နဲ႔ သတ္မွတ္ခ်က္နဲ႔အညီ ေလွ်ာက္ထားခ်က္ေတြကို သက္ဆုိင္ရာ အုပ္ခ်ဳပ္ေရးမႉး အတည္ျပဳခ်က္နဲ႔ ခြင့္ျပဳခ်က္ထုတ္ေပးရမယ္ စသျဖင့္ အစားထိုးခ်က္ေတြနဲ႔ ျပင္ဆင္ျဖည့္စြက္ထားတာ ျဖစ္ပါတယ္။



ျပစ္မႈေထာင္ဒဏ္ေတြကို ၂ ႏွစ္ထက္ မပိုေသာေထာင္ဒဏ္ကေန ၁ ႏွစ္ထက္မပိုေသာ ေထာင္ဒဏ္ေတြအျဖစ္လည္း ေလွ်ာ့ခ်ေပးထားပါတယ္။

အခုလို သမၼတဦးသိန္းစိန္က အတည္ျပဳျပဌာန္းလုိက္တဲ့ ျပင္ဆင္ခ်က္ ဥပေဒထဲမွာ ျမန္မာႏုိင္ငံ ေရွ႕ေနမ်ားကြန္ရက္အဖြဲ႔က ေရွ႕ေန ဦးေအာင္သိန္းက ျငင္းပယ္ခြင့္မရွိတဲ့ အမိန္႔သေဘာ မဟုတ္ေတာ့ေပမဲ့လို႔ ဥပေဒေၾကာင္းအရ အစားထိုးခ်က္ေတြအေပၚ သူ႔အျမင္ေတြကို အခုလို သံုးသပ္ပါတယ္။
“ခြင့္ျပဳခ်က္ ဆုိတာကေတာ့ သာမာန္အားျဖင့္ ေျပာရရင္ အမိန္႔လုိ သေဘာမ်ဳိး မဟုတ္ေတာ့ဘူးေပါ့ေနာ္။ ခြင့္ျပဳခ်က္ကုိ ေတာင္းခံတယ္ဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိး ျဖစ္သြားၿပီ။ ျငင္းပယ္တယ္ဆုိတဲ့ ဥစၥာကုိ ပယ္ဖ်က္တယ္ဆုိတဲ့ သေဘာကေတာ့ ျငင္းပယ္ခြင့္ မရွိဘူးဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိးလည္း သက္ေရာက္ပါတယ္။ ၂ ႏွစ္ထက္ မပုိတဲ့ေထာင္ဒဏ္လုိ႔ သတ္မွတ္ေတာ့ ေထာင္ဒဏ္ ၁ ႏွစ္အထိေပါ့ဗ်ာ၊ ၁ လ ခ်လည္းရတယ္၊ ၂ လ ခ်လည္းရတယ္၊ ၆ လ ခ်လည္းရတယ္။ အဲဒီဟာေတြက ၁ ႏွစ္ထက္ မပုိဖုိ႔ဆုိတဲ့ သေဘာေျပာတာေပါ့။ ေထာင္ဒဏ္ကေတာ့ ပါေနတာပဲေပါ့ေနာ္။ ေငြဒဏ္ပဲ ျဖဳတ္ပစ္တယ္ဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိး သက္ေရာက္ပါတယ္။”

ေမး – ဒီေထာင္ဒဏ္ေတြကုိ ေလွ်ာ့မယ္ဆုိေတာ့ လက္ရွိမူလ သူတုိ႔တရားစဲြ ခံထားရၿပီး ေထာင္ခ်ခံထားရတဲ့လူေတြ အတြက္ကုိေရာ ဒီဥပေဒက အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈ ရွိႏုိင္ပါ့မလား အန္ကယ္။ ဥပမာ က်ထားၿပီးသားလူေတြ ျပန္ၿပီးေလွ်ာ့ႏုိင္တဲ့ အေနအထား ရွိပါသလားရွင့္။
ေျဖ – ဒီဥစၥာက ေနာက္္ေၾကာင္းျပန္ အက်ဳိးသက္ေရာက္မႈေတြ ရွိတယ္ ဆုိရင္ေတာ့လည္း တမ်ဳိးေပါ့။ ဒါေပမဲ့ ေနာက္ေၾကာင္းျပန္ အက်ဳိးသက္ေရာက္ခြင့္ မရွိဘူးဆုိၿပီး သတ္မွတ္ထားတာ မပါတဲ့ အတြက္ေတာ့ အရင္ဥပေဒအရ ျပဌာန္းထားတဲ့ ပုဒ္မနဲ႔ အက်ဳံး၀င္လုိ႔ရွိရင္ အဲဒီကာလက အက်ဳံး၀င္တာေပါ့။ အခုဟာက ဒီ ၂၄ ရက္ ဇြန္ ၂၀၁၄ မွာ လက္မွတ္ေရးထုိး ထုတ္တဲ့အတြက္ အဲဒီဟာ အက်ဳံး၀င္တယ္ေပါ့။”



ဒါေပမဲ့ ျပင္ဆင္ခ်က္ဥပေဒထဲ ပါဝင္တဲ့ လိုက္နာျခင္းမရွိရင္ ခြင့္ျပဳခ်က္ရုပ္သိမ္းခံရၿပီး လူစုခြဲရမယ္ ဆိုတဲ့ အစားထုိးထားတဲ့အခ်က္အေပၚ ဦးေအာင္သိန္းက ေထာက္ျပေျပာဆိုပါတယ္။
“Force သုံးတယ္ဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိး၊ အစားထုိးတယ္ဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိးေပါ့။ စည္းကမ္းခ်က္တရပ္ကုိ လုိက္နာျခင္းမရွိတဲ့အတြက္ လူစုခဲြမယ္ဆုိတဲ့ သေဘာအရ က်ေနာ္တုိ႔က က်ေနာ္တုိ႔ဖာသာ ခဲြမလား၊ က်ေနာ္တုိ႔ဖာသာ စုေ၀းတာကုိ မခဲြဘူးဆုိရင္၊ သူတုိ႔က လူစုခဲြခြင့္ရွိတယ္ဆုိတဲ့ သေဘာမ်ဳိးေတာ့ သက္ေရာက္ပါတယ္။”



ဦးဝင္းခ်ိဳ (တစ္သီးပုဂၢလ) ဟာ ယခင္ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စုေဝးခြင့္နဲ႔ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆုိင္ရာ ဥပေဒကို ခ်ိဳးေဖာက္မႈနဲ႔ ၃၅ ခါ တရားစြဲဆိုခံထားရသူ ျဖစ္ပါတယ္။ လယ္သမားေတြနဲ႔အတူ ၿမိဳ႕ေတာ္ခမ္းမေရွ႕ဆႏၵျပမႈ၊ ဖေယာင္းတုိင္ထြန္းမႈနဲ႔ အင္းစိန္ေထာင္မွာ ေထာင္ခ်ခံထားရၿပီး ဇြန္၂၄ရက္ေန႔ကမွ ျပန္လြတ္ေျမာက္လာတဲ့ ဦးဝင္းခ်ိဳက အခုျပင္ဆင္ခ်က္ေတြနဲ႔ ျပဌာန္းလုိက္တဲ့ ဥပေဒအေပၚ သူ႔အျမင္ကို အခုလိုဆုိပါတယ္။
“ဖဲြ႔စည္းပုံအေျခခံဥပေဒ ပုဒ္မ ၃၅၄ (ခ) ကုိ အေၾကာင္းျပဳၿပီးေတာ့ ၿငိမ္း၊ စု၊ စီ ဥပေဒကုိ ျပည္ထဲေရး၀န္ႀကီးက ေရးဆဲြျပဌာန္းတယ္။ ပထမ ၿငိမ္း၊ စု၊ စီ ဥပေဒဟာ ဖဲြ႔စည္းပုံ အေျခခံဥပေဒမွာ ျပဌာန္းထားတဲ့ ပုဒ္မေတြနဲ႔လည္း တကယ္တမ္းေျပာရင္ မကုိက္ညီပါဘူး။ အဲဒီဥပေဒျပဳေရး အာဏာပုိင္တဲ့ လႊတ္ေတာ္ကုိယ္စားလွယ္မ်ားက ထပ္မံျပဳျပင္ၿပီး ျပဌာန္းလုိက္ေပမဲ့၊ အမွန္တကယ္ လက္ေတြ႔အသုံးခ်လုိ႔ ရႏုိင္မရႏုိင္၊ ေကာင္းက်ဳိးဆုိးျပစ္ ဘယ္ေလာက္ရွိတယ္ ဆုိတာကေတာ့ က်ေနာ္တုိ႔ကုိယ္တုိင္ အသုံးျပဳတဲ့ အခါက်ရင္ ထပ္ၿပီးေပၚေပါက္လာမွာ ျဖစ္ပါတယ္။ ျပစ္ဒဏ္ေတြကုိ ေလွ်ာ့ခ်ေပးတာ မဟုတ္ဘဲ၊ တုိးျမွင့္လုိက္တယ္ ဆုိရင္ေတာင္မွ က်ေနာ္တုိ႔ဟာ လုိအပ္ခ်က္အရ သာမာန္ျပည္သူေတြဟာ ၿငိမ္း၊ စု၊ စီ ဥပေဒကုိ လုိအပ္ရင္ ခ်ဳိးေဖာက္ၿပီး ဆႏၵျပရဦးမွာ ျဖစ္ပါတယ္လုိ႔ပဲ က်ေနာ့္ယူဆခ်က္ ေျပာပါရေစခင္ဗ်ာ။”



ပုဒ္မ ၁၈ အပါအ၀င္ ဆႏၵျပသူေတြကို ႏုိင္ငံေတာ္ကို အၾကည္ညိဳပ်က္ေစမႈ ပုဒ္မ ၅၀၅ (ခ) လို ပုဒ္မေတြ အျမန္ ပယ္ဖ်က္ေပးေရး တက္ျကြလႈပ္ရွားသူေတြက ဆႏၵထုတ္ေဖာ္ခဲ့ၾကၿပီးေနာက္ ၿငိမ္းခ်မ္းစြာစုေ၀းခြင့္နဲ႔ စီတန္းလွည့္လည္ခြင့္ဆိုင္ရာ နည္းဥပေဒပုဒ္မ (၁၈) ကို ျပန္လည္ ျပင္ဆင္ဖို႔ လႊတ္ေတာ္မွာ  ျပည္သူ႔လႊတ္ေတာ္ တရားစီရင္ေရး၊ ဥပေဒေရးရာနဲ႔ တုိင္ၾကားစာမ်ားေကာ္မတီ ဥကၠ႒ သူရဦးေအာင္ကုိက ၿပီးခဲ့တဲ့ လႊတ္ေတာ္အစည္းအေ၀း အတြင္းမွာ တင္ျပခဲ့တာ ျဖစ္ပါတယ္။

VOA